Prinášame Vám najvýznamnejšie legislatívne zmeny schválené za mesiac november 2016.
Rozpočet
Parlament 29. novembra schválil rozpočet na rok 2017. Deficit by mal klesnúť na 1,3% HDP z 1,9% plánovaných na tento rok. Na rok 2019 už vláda plánuje vyrovnaný rozpočet.
Dane
Parlament 23. novembra schválil novely zákonov č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov, č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve. Tie od roku 2017 znižujú daň z príjmu právnických osôb z 22% na 21%. Zavádzajú 7% daň z dividend, ktorá sa bude vzťahovať na zisky z roku 2017 a neskôr. Rušia zdravotné odvody z dividend vo výške 14%. Príjmy z pozemkových spoločenstiev budú oslobodené od dane z dividend do výšky 500 €. Dividendy platené slovenskými firmami vlastníkom so sídlom v daňových rajoch budú podliehať 35% zrážkovej dani. Ako daňový výdavok sa zavádzajú dary právnických osôb v prípade humanitárnej pomoci. Živnostníkom sa zvýšia paušálne výdavky zo súčasných 40% výnosov (maximálne 5.040 € ročne) na 60%, max. 20.000 €.
Účinnosť: 1. január 2017.
Dane
Parlament 23. novembra schválil novelu Zákona č. 235/2012 Z. z. o osobitnom odvode z podnikania v regulovaných odvetviach. Novela odvod pre firmy z regulovaných odvetví zdvojnásobuje od januára 2017 na 8,712% ročného zisku nad 3 mil. €, odvod ale bude klesať až na súčasnú úroveň v roku 2021. Bude ho platiť každá firma, ktorá pôsobí v regulovanom odvetví (najmä energetika a telekomunikácie).
Účinnosť: 31. december 2016.
Dane
Parlament 22. novembra schválil novely zákonov č. 39/2015 Z. z. o poisťovníctve a č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok). Tie zavádzajú nový 8% odvod z vybraného poistného v neživotnom poistení (v súčasnosti sa platí odvod iba z povinného zmluvného poistenia áut). Odvod sa bude platiť iba zo zmlúv uzatvorených po 1. januári 2017. Výnos odvodu bude príjmom štátneho rozpočtu.
Účinnosť: 1. január 2017.
Dane
Parlament 23. novembra schválil novely zákonov č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch a č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch. Tie menia výšku poplatkov za registráciu auta. Zvyšujú poplatok pri najsilnejších autách a pri zvyšných poplatky zachovávajú resp. znižujú. Zavádzajú 50% zľavu z poplatku na vozidlá s alternatívnymi palivami (CNG, LNG, vodík, hybridné a elektrické vozidlá). Zvyšujú poplatky za udelenie a zmenu licencie na prevádzkovanie hazardných hier.
Účinnosť: 1. február 2017.
Bankrot
Parlament 29. novembra schválil novely zákonov č. 7/2005 Z. z. o konkurze a reštrukturalizácii, č. 327/2005 Z. z. o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi, č. 586/2003 Z. z. o advokácii a č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon). Tie chcú zlacniť a zefektívniť možnosť úpadku fyzických osôb, ktorá sa na Slovensku od jej zavedenia v roku 2006 takmer nevyužíva. V súdnej reštrukturalizácii dlhov firiem zakazuje odpis viac ako 50% dlhov. Reštrukturalizačný správca sa bude vyberať náhodne pred schválením znižovania dlhov veriteľmi.
Účinnosť: 1. marec 2017.
Exekúcie
Parlament 29. novembra schválil novelu Zákona č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný poriadok). Jej cieľom je zefektívniť vymáhanie pohľadávok pre veriteľov a poskytnúť primeranú ochranu dlžníka. Presnejšie určuje výšku trov exekúcie. Všetky exekúcie bude vybavovať Okresný súd Banská Bystrica. Tento súd bude s exekútormi komunikovať výhradne elektronicky. Veritelia si už nebudú môcť vyberať exekútorov, tí budú vyberaní náhodne na územnom princípe. V súčasnosti ovláda deväť exekútorov tretinu trhu. Zavádza Centrálny register exekúcii. Upravuje spôsob, ako môže vymáhať pohľadávky Sociálna poisťovňa. Odmena exekútora nesmie presiahnuť dlžnú sumu. Ak sa do 2,5 roka nepodarí nič vymôcť od právnickej osoby, tak exekučné konanie môže byť zastavené (päť rokov pre fyzické osoby).
Účinnosť: 1. február 2017.
Hazard
Parlament 29. novembra schválil novelu Zákona č. 171/2005 Z. z. o hazardných hrách. Tá aktualizuje podmienky štátnej regulácie v tejto oblasti. Rozširuje kompetencie Finančného riaditeľstva a colných úradov pri dozore. Sprísňuje boj s nelicencovanými online prevádzkovateľmi. Súdy budú môcť zakázať prístup k ich webovým stránkam. Vytvára register fyzických osôb (poberatelia sociálnych dávok, patologickí hráči), ktorí budú mať zakázaný prístup do herní. Hracie automaty budú môcť byť iba v herniach (nie v krčmách) a ich minimálny počet bude 12. Zakazuje reklamu herní. Mestá Bratislava a Košice budú môcť zakázať hazard, ak petíciu podpíše 15% obyvateľov (doteraz 30%).
Účinnosť: 1. január 2017.
Telekom
Parlament 29. novembra schválil novelu Zákona č. 351/2011 Z. z. o elektronických komunikáciách. Tá transponuje smernice EÚ 2015/2120/EÚ o prístupe k otvorenému internetu a 2002/22/ES o univerzálnej službe. Cieľom je stanovenie pravidiel na zabezpečenie rovnakého zaobchádzania s klientmi pri poskytovaní prístupu k internetu. Ruší roamingové služby v EÚ. Upravuje práva regulátora RÚ v oblasti prenájmu frekvencií.
Účinnosť: 1. február 2017.
Potraviny
Parlament 29. novembra schválil novely zákonov č. 152/1995 Z. z. o potravinách a č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti. Obchody už nebudú musieť zverejňovať, koľko predali slovenských potravín. Potraviny po uplynutí minimálnej trvanlivosti budú môcť posunúť charite. Vysoké pokuty pre obchody ostali zachované.
Účinnosť: 1. januára 2017.
Konkurencia
Parlament 29. novembra schválil novely zákonov č. 136/2001 Z. z. o ochrane hospodárskej súťaže a č. 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev. Tie transponujú smernicu EÚ 2014/104/EÚ o určitých pravidlách upravujúcich žaloby podľa vnútroštátneho práva o náhradu škody utrpenej v dôsledku porušenia ustanovení práva hospodárskej súťaže členských štátov.
Účinnosť: 27. december 2016.
Šport
Parlament 29. novembra schválil novely zákonov č. 440/2015 Z. z. o športe a č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme. Tie zrovnoprávňujú športové organizácie bez ohľadu na ich právnu formu, dopĺňajú pôsobnosť hlavného kontrolóra v športe a dopĺňa nový inštitút dočasného pozastavenia spôsobilosti prijímateľa verejných prostriedkov pri odôvodnenej obave z existencie závažného nedostatku.
Účinnosť: 1. január 2017.
Úvery
Parlament 29. novembra schválil novely zákonov č. 396/2012 Z. z. o Fonde na podporu vzdelávania a č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy. Novely zvyšujú úroky úverov, ktoré čerpajú učitelia a žiaci z Fondu na podporu vzdelávania. V súčasnosti sú úroky na úrovni úročenia štátnych dlhopisov (0,9%), po novom budú na úrovni úrokovej sadzby ECB + 3% (3,05%). Keďže fond poskytuje nové pôžičky iba z vlastných zdrojov, zvýšenie úrokov má poskytnúť dodatočné zdroje na nové pôžičky.
Účinnosť: 1. január 2017.
Dráhy
Parlament 29. novembra schválil novelu Zákona č. 514/2009 Z. z. o doprave na dráhach. Tá transponuje smernicu EÚ 2016/882/EÚ pokiaľ ide o jazykové požiadavky pre rušňovodičov v pohraničných oblastiach.
Účinnosť: 1. január 2017.
Mzdy
Parlament 23. novembra schválil novelu Zákona č. 120/1993 Z. z. o platových pomeroch niektorých ústavných činiteľov. Novela zmrazuje ich platy aj na rok 2017, štátny rozpočet budúci rok ušetrí 3,5 mil. €.
Účinnosť: 1. január 2017.
VLÁDA
Dane
Vláda 23. novembra schválila novelu Zákona č. 447/2015 Z. z. o miestnom poplatku za rozvoj. Novela z poplatku vyníma údržbu, opravu, rekonštrukciu alebo modernizáciu stavieb, pri ktorej sa nemení podlahová plocha bytov alebo stavby. Cieľom je zabrániť zvýšeniu nákladov na zatepľovanie existujúcich stavieb.
Vláda novele navrhla účinnosť od 1. januára 2017.
eHealth
Vláda 2. novembra schválila novelu Zákona č. 153/2013 Z. z. o národnom zdravotníckom informačnom systéme. Ten ruší špeciálne preukazy poistenca s elektronickým čipom. Pacienti budú namiesto nich využívať pri službách eHealth občianske preukazy s elektronickým čipom. Novela vytvára nový národný register osobitných organizácií v zdravotníctve.
Vláda navrhla účinnosť od 1. marca 2017.
eGovernment
Vláda 30. novembra schválila novelu Zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci (zákon o e-Governmente). Termín, dokedy si firmy musia aktivovať elektronické schránky na komunikáciu so štátom, sa predĺži z 1. januára na 1. júl 2017.
Vláda navrhla účinnosť od 31. decembra 2016.
Pohľadávky
Vláda 2. novembra schválila nový Zákon o európskom príkaze na zablokovanie účtov a novelu Zákona č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch. Nová legislatíva transponuje nariadenie EP 655/2014 o zavedení konania týkajúceho sa európskeho príkazu na zablokovanie účtov s cieľom uľahčiť cezhraničné vymáhanie pohľadávok v občianskych a obchodných veciach. Posilňuje tak ochranu veriteľov v cezhraničných prípadoch.
Vláda navrhla účinnosť od 1. marca 2017.
Meranie
Vláda 2. novembra schválila novelu Zákona č. 142/2000 Z. z. o metrológii. Tá upravuje nejednoznačné a ťažko vykonateľné ustanovenia zákona a implementuje požiadavky vyplývajúce z medzinárodných dokumentov, ktoré sú kladené na meradlá, metrologické výkony, spotrebiteľsky balené výrobky a na metrológiu. Upravuje aj rozsah pôsobnosti Slovenského metrologického inšpektorátu.
Vláda novele navrhla účinnosť od 1. marca 2017.
Zhoda
Vláda 2. novembra schválila novelu Zákona č. 264/1999 Z. z. o technických požiadavkách na výrobky a o posudzovaní zhody. Tá transponuje nariadenia EP č. 1025/2012 o európskej normalizácii, 2016/424 o lanovkových zariadeniach, 2016/425 o osobných ochranných prostriedkoch, 764/2008 o postupoch týkajúcich sa uplatňovania vnútroštátnych technických pravidiel na výrobky a 2016/426 o spotrebičoch spaľujúcich plynné palivá. Tiež transponuje smernicu EP 2015/1535, ktorou sa stanovuje postup pri poskytovaní informácií v oblasti technických predpisov. Dáva zákon do súlade s nariadením EP 765/2008, ktorým sa stanovujú požiadavky akreditácie a dohľadu nad trhom.
Vláda novele navrhla účinnosť od 1. marca 2017.
Regióny
Vláda 16. novembra schválila novelu Zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy. Tá presúva oblasť koordinácie regionálneho rozvoja z pôsobnosti Ministerstva dopravy do pôsobnosti Úradu vlády. Verí, že ÚV bude schopný túto oblasť lepšie koordinovať. Tiež rozširuje pôsobnosť okresných úradov o oblasť regionálneho rozvoja.
Vláda navrhla účinnosť od 1. januára 2017.
Mzdy
Vláda 9. novembra schválila novelu Zákona č. 120/1993 Z. z. o platových pomeroch niektorých ústavných činiteľov. Novela zmrazuje ich platy aj na rok 2017, štátny rozpočet budúci rok ušetrí 3,5 mil. €.
Vláda navrhla účinnosť od 1. januára 2017.
