Zmeny v legislatíve: november 2017

Parlament 29. novembra schválil nový Zákon o ochrane osobných údajov. Ten transponuje smernicu EÚ č. 2016/679 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov. Sprísňuje režim ochrany osobných údajov. Firmy na úpravu svojich systémov budú musieť vynaložiť 40 mil. €. Zákon tiež upravuje právomoci Úradu na ochranu osobných údajov.

Parlament 29. novembra schválil novely Zákona č. 351/2011 Z. z. o elektronických komunikáciách a Zákona č. 129/2002 Z. z. o integrovanom záchrannom systéme. Tie transponujú smernicu EÚ 2014/61/EÚ o opatreniach na zníženie nákladov na zavedenie vysokorýchlostných elektronických komunikačných služieb. Umožňujú lacnejšie budovanie sietí tým, že sa umožní efektívnejšie využitie existujúcej fyzickej infraštruktúry konkurenčných firiem. Európska komisia už vedie proti Slovensku konanie pre nedostatočnú transpozíciu tejto smernice. Novely umožňujú zavedenie novej služby integrovaného záchranného systému eCall.

Parlament 29. novembra schválil novelu Zákona č. 414/2012 Z. z. o obchodovaní s emisnými kvótami a Zákona č. 587/2004 Z. z. o Environmentálnom fonde. Cieľom je nastaviť prehľadný systém obchodovania s emisnými kvótami. Tie krajiny dostávajú na pokrytie vlastných emisií a je možné ich predávať medzi členskými štátmi. Slovensko predpokladá nadbytok emisných kvót do roku 2020. Výnos z predaja získa Environmentálny fond.

Parlament 29. novembra schválil novelu Zákona č. 363/2011 Z. z. o rozsahu a podmienkach úhrady liekov, zdravotníckych pomôcok a dietetických potravín na základe verejného zdravotného poistenia. Novela umožňuje zdravotným poisťovniam hradiť lieky, ktoré prinesú pacientom rok kvalitného života za 41-násobok priemernej mzdy (v súčasnosti je to 24-násobok). Výrobcovia drahých liekov budú poskytovať zľavy. Výrobcovia generických liekov budú musieť zlacňovať svoje produkty. Znižujú sa doplatky pacientov za zdravotnícke pomôcky a dietetické potraviny. Proces stanovenia cien liekov (tzv. kategorizácia) bude objektívnejší a transparentnejší.

Parlament 28. novembra schválil nový Zákon o veterinárnych prípravkoch a veterinárnych technických pomôckach. Komplexne upravuje požiadavky na ich schvaľovanie a kontrolu ich kvality, bezpečnosti a účinnosti.

Účinnosť: 1. marec 2018.

Pomoc

Vláda 8. novembra schválila nový Zákon o regionálnej investičnej pomoci. Podporu dostanú aj projekty, ktoré nevytvoria nové pracovné miesta. Pre centrá podnikových služieb je podmienkou podpory vyplácanie nadpriemerných miezd. V rozvinutých regiónoch získajú pomoc len investície do výskumu. Daňové prázdniny už nebude schvaľovať vláda, ale ministerstvá financií a hospodárstva. Priame dotácie bude naďalej schvaľovať vláda. Štát bude všetky podporené projekty raz ročne kontrolovať.

Vláda 8. novembra schválila novely zákonov č. 336/2015 Z. z. o podpore najmenej rozvinutých okresov a č. 539/2008 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja. Do zoznamu najmenej rozvinutých okresov pridávajú dva ďalšie – Snina a Košice-okolie.

Vláda 8. novembra schválila nový Zákon o kybernetickej bezpečnosti. Ten transponuje smernicu EÚ 2016/1148 s cieľom zaručiť bezpečnosť sietí a informačných systémov. Zavádza povinnosť hlásiť kybernetické bezpečnostné incidenty a podmienky medzinárodnej spolupráce. Definuje právomoci verejných orgánov v oblasti kybernetickej bezpečnosti. Najväčšie právomoci v tejto oblasti bude mať Národný bezpečnostný úrad.

Vláda 8. novembra schválila novelu Zákona č. 297/2008 Z. z. o ochrane pred legalizáciou príjmov z trestnej činnosti a o ochrane pred financovaním terorizmu. Tá transponuje smernicu EÚ 2015/849 o predchádzaní využívania finančného systému na účely prania špinavých peňazí alebo financovania terorizmu. Vláde ukladá povinnosť vypracovávať národné hodnotenie rizík legalizácie a financovania terorizmu. Pre banky upravuje požiadavky tzv. „hĺbkovej kontroly klienta“ aj minimálne opatrenia, ktoré budú povinné vykonať v rámci starostlivosti o klienta. Viac informácií budú musieť získavať o súčasných alebo bývalých verejných funkcionároch. Budú mať povinnosť zisťovať konečného užívateľa výhod klienta a zaznamenávať, či klient nie je predmetom medzinárodných sankcií.

Vláda 8. novembra schválila nový Zákon o posudzovaní zhody výrobku a sprístupňovaní určeného výrobku na trhu. Doteraz bol zákon spoločný pre posudzovanie zhody, technickú normalizáciu a výmenu informácií o technickom predpise medzi Slovenskom a EÚ. Po novom má každá oblasť samostatný zákon. Nový zákon dáva oblasť do súladu s množstvom nových smerníc EÚ.

Vláda 8. novembra schválila nový Zákon o technickej normalizácii. Doteraz bol zákon spoločný pre posudzovanie zhody, technickú normalizáciu a výmenu informácií o technickom predpise medzi Slovenskom a EÚ. Po novom má každá oblasť samostatný zákon. Nový zákon dáva oblasť do súladu s množstvom nových smerníc EÚ. Definuje právomoci národného normalizačného orgánu.

Vláda 8. novembra schválila nový Zákon o poskytovaní informácií o technickom predpise. Doteraz bol zákon spoločný pre posudzovanie zhody, technickú normalizáciu a výmenu informácií o technickom predpise medzi Slovenskom a EÚ. Po novom má každá oblasť samostatný zákon. Nový zákon dáva oblasť do súladu s množstvom nových smerníc EÚ.

Vláda 8. novembra schválila nový Zákon o prevádzke vozidiel v cestnej premávke. Ten nanovo upravuje túto oblasť a dáva ju do súladu so súčasným právom v EÚ (smernice 2007/46, 167/2013, 168/2013 a 2016/1628) o technických požiadavkách na prevádzkovanie rôznych typov vozidiel a emisných normách.

Vláda navrhla účinnosť k 1. marcu 2018.

Vláda 8. novembra schválila novelu Zákona č. 382/2004 Z. z. o znalcoch, tlmočníkoch a prekladateľoch. Tá spresňuje ustanovenia o zápise do zoznamu a zväčšuje rozsah informácií zapísaných a zverejňovaných v zozname k výkonu činnosti znalcov, tlmočníkov a prekladateľov. Zvyšuje flexibilitu v stanovovaní cien pre súkromné firmy. Tiež chce riešiť súčasné problémy, keď súdy platia za služby so značným časovým odstupom niekoľkých mesiacov až rokov.

Vláda navrhla účinnosť k 1. marcu 2018.

Vláda 8. novembra schválila novelu Zákona č. 97/2013 Z. z. o pozemkových spoločenstvách. Upravuje pravidlá ich činnosti, povoľuje im nadobúdať pôdu a zvyšuje ochranu poľnohospodárskej a lesnej pôdy pred ich predajom špekulantom. Precizuje vzťahy spoločenstiev so Slovenským pozemkovým fondom a štátnym podnikom Lesy SR.

Vláda 8. novembra schválila novely zákonov č. 364/2004 Z. z. o vodách, č. 372/1990 Zb. o priestupkoch, č. 442/2002 Z. z. o verejných vodovodoch a verejných kanalizáciách a č. 276/2001 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach. Novely upravujú podmienky na vypúšťanie banských vôd do povrchových a podzemných vôd a povinnosti pri zneškodňovaní odpadových vôd akumulovaných v žumpách. Stanovuje nové povinnosti posudzovať vplyv nových stavieb na vodu. Všetky stavby, ktoré majú v súčasnosti žumpu, budú musieť byť pripojené na verejnú kanalizáciu do 31. decembra 2021.

Vláda 8. novembra schválila nový Zákon o radiačnej ochrane. Zákon transponuje smernicu EÚ 2013/59/Euratom, ktorou sa stanovujú bezpečnostné normy ochrany pred nebezpečenstvami vznikajú- cimi v dôsledku ionizujúceho žiarenia. Nahradzuje všetky súčasné právne normy v tejto oblasti. Definuje právomoci štátnej kontroly a firiem pri ochrane zamestnancov.

Vláda 15. novembra schválila novelu Zákona č. 120/1993 Z. z. o platových pomeroch niektorých ústavných činiteľov. Zmrazuje platy politikov na rok 2018 s cieľom usporiť 4,1 mil. €.

Vláda 29. novembra schválila novely zákonov č. 570/2005 Z. z. o brannej povinnosti a č. 569/2005 Z. z. o alternatívnej službe v čase vojny. Podľa nej bude štát zamestnávateľom preplácať náklady na náhradu mzdy zamestnanca za čas pravidelného cvičenia aj náklady živnostníkov na odvody.

Vláda 8. novembra schválila nariadenie o podmienkach vykonávania niektorých opatrení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov v sektore ovocia a zeleniny. Upravuje pravidlá pre rozdeľovanie dotácií z EÚ pre pestovateľov.

Účinnosť: 15. novembra 2017.